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? ? ? ? 每 周 一 案

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??（第1 期總131 期）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??青島市紀(jì)委宣傳部????????????????????? 2017 年1 月3 日

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?肆意妄為，單位成了他的“提款機”

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??——惠州市港澳流動漁民辦公室原主任卓嚴(yán)江

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?嚴(yán)重違紀(jì)問題剖析

???2015 年10 月的一天傍晚，廣東省惠州市某公寓內(nèi)燈光明亮，笑聲不斷。卓嚴(yán)江正在享受一次難得的家庭聚會。

前段時間，在老家陸豐生活的父母來到他這里小住，而在中山大學(xué)讀書的兒子也正好回家?？粗改?，再看看20 歲出頭朝氣勃勃的兒子和忙前忙后的妻子，卓嚴(yán)江很是滿足。

和家人的團聚讓他內(nèi)心的緊張稍稍緩解——就在2 個月前，惠州市審計局進駐了其單位，對近幾年來的財務(wù)展開審計。自審計局進駐以來，卓嚴(yán)江的心就懸在了半空：自己違紀(jì)的事會不會被發(fā)現(xiàn)？如果事情敗露，烏紗帽還能不能保??？會不會被關(guān)進大牢？

??? 一陣敲門聲打斷了卓嚴(yán)江的思緒……就在這天，他因嚴(yán)重違紀(jì)接受調(diào)查，被惠州市紀(jì)委從家里帶走。往昔一家人團聚其樂融融的場景頓成泡影。卓嚴(yán)江捶胸頓足，痛悔萬分。

??? 目無法紀(jì)，套取財政資金

??? 卓嚴(yán)江，廣東陸豐人，1965 年9 月出生，2005 年8 月，任惠州市港澳流動漁民辦公室主任，副處級。作為組織多年培養(yǎng)的干部，他上任伊始，不是考慮如何開展好工作，反而一門心思琢磨“以權(quán)致富”。

??? 按照規(guī)定，作為單位一把手的卓嚴(yán)江不能親自分管財務(wù)，這讓他大為不滿，感到很不“方便”。經(jīng)過他一番“運作”，2010年1 月，他終于直接分管單位財務(wù)工作，并特意任命根本不懂財務(wù)的張月池和伍江陽擔(dān)任單位會計和出納。

2014 年10 月的一天，卓嚴(yán)江借公務(wù)出差之機，到香港購物。在一大型商場里，衣著光鮮的他一副大款模樣，慢悠悠地踱著，伍江陽則緊跟在他后面。

“這個，嗯，那個……”隨著卓嚴(yán)江的指點，伍江陽掏出銀行卡不停地刷。名貴香水、化妝品、藥品、電子產(chǎn)品等各種高檔商品源源不斷地被裝進伍江陽攜帶的行李箱中，這些都是卓嚴(yán)江為自己和家人所購買的禮物。僅這一次購物，他就花費近2 萬元港幣，當(dāng)然，這些錢都由單位公款支付。

其實，自從卓嚴(yán)江2010 年1 月挖空心思分管單位財務(wù)以來，毫無顧忌地套取、侵占單位財產(chǎn)，就已經(jīng)成為他的習(xí)慣：

2009 年4 月，他從單位套取5 萬元，用于給自己購買私家車；

? ? ? ?2013 年9 月，他通過惠州市某旅行社，為其情人購買深圳到四川南充的往返機票，費用由單位公款支出；

? ? ? ?……

? ? ? ?執(zhí)紀(jì)人員介紹，從2012 年7 月到2015 年4 月，卓嚴(yán)江指使伍江陽等人，共套取財政資金100 余萬元，把單位當(dāng)成了自家的“提款機”，給國家?guī)砭薮髶p失。

??? 頂風(fēng)違紀(jì)，視八項規(guī)定精神如無物

??? 執(zhí)紀(jì)人員介紹，中央八項規(guī)定出臺以后，卓嚴(yán)江完全無視，頂風(fēng)違紀(jì)，大肆用公款吃喝送禮。

??? 2013 年和2014 年春節(jié)后上班第一天，卓嚴(yán)江不顧規(guī)定，用單位小金庫款項，給10 名干部職工和聘用人員派發(fā)春節(jié)開工“利是”，每人1500 元，兩年共計發(fā)放3 萬元。

??? 2013 年和2014 年春節(jié)、中秋節(jié)期間，卓嚴(yán)江使用小金庫款項給上級領(lǐng)導(dǎo)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部送了紅包禮金和禮品。

??? 惠城區(qū)某漁家菜館、麥地南路某餐館等，是卓嚴(yán)江多年來公款吃喝的固定地點。他或攜家人，或邀朋友在這里觥籌交錯，胡吃海喝。幾年來，公款吃喝支出費用竟高達64.16 萬元！

不僅如此，2012 年1 月12 日、2014 年6 月23 日，卓嚴(yán)江還利用到澳門公務(wù)出差之機，偷跑到賭場“過癮”，沉迷其中，哪里還有一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的樣子。

“他頂風(fēng)違紀(jì)，十八大之后依然不收手、不收斂，酒照喝、飯照吃、錢照發(fā)，造成惡劣影響?！眻?zhí)紀(jì)人員說。

??? 狼狽為奸，指使“馬仔”屢違紀(jì)

??? 伍江陽，江西省高安市人，2005 年軍轉(zhuǎn)安置到了惠州市港澳流動漁民辦公室，任科員。伍江陽為人靈活，善于揣摩領(lǐng)導(dǎo)心思，逐漸得到了卓嚴(yán)江的信任，成為卓嚴(yán)江的“馬仔”。

??? 在2012 年原單位出納去世后，卓嚴(yán)江就安排根本不懂財務(wù)的伍江陽擔(dān)任出納。伍江陽沒有辜負(fù)卓嚴(yán)江的“期望”，在工作中把職責(zé)拋諸腦后，大小事情唯卓嚴(yán)江是從，逐漸成為卓嚴(yán)江的心腹。

??? 一天，伍江陽來到了某旅行社負(fù)責(zé)人鄧某的辦公室。他拿出了一份假會議通知和假會議簽到表，要求鄧某簽訂一份虛構(gòu)的籌辦會議協(xié)議，并解釋說：“我們領(lǐng)導(dǎo)的意思是由你們開具召開虛假會議的費用，然后通過我們單位對公賬號，把錢轉(zhuǎn)入你們旅行社，你們開具發(fā)票給我們，當(dāng)然由你們扣除發(fā)票稅費，剩下的錢，你就拿現(xiàn)金給我或者轉(zhuǎn)到我的個人賬戶?！?/span>

鄧某“心領(lǐng)神會”，原來這是卓嚴(yán)江要利用旅行社來套取單位財政資金。她想，反正我可以賺取發(fā)票稅費，不干白不干。于是，由伍江陽“聯(lián)絡(luò)”，利用旅行社套取國家資金這樣一條貪腐之路，就被打通。2012 年7 月到2015 年4 月間，伍江陽就用這種方式，為卓嚴(yán)江套取現(xiàn)金高達50 萬元。

“伍江陽為了討取卓嚴(yán)江歡心，恣意踐踏黨紀(jì)黨規(guī)，徹底淪為了卓嚴(yán)江的‘馬仔’。”執(zhí)紀(jì)人員說。

??? 【執(zhí)紀(jì)者說】

??? “人只一念貪私，便銷鋼為柔，塞智為昏，變恩為慘，染潔為污，壞了一生人品?！弊繃?yán)江欲迷心竅，藐視黨紀(jì)國法，與下屬狼狽為奸，最終跌入違紀(jì)違法深淵，教訓(xùn)深刻。該案警示我們，必須心存敬畏，嚴(yán)守紀(jì)律。只有心存敬畏，才能慎初、慎微、慎行；只有嚴(yán)守紀(jì)律，才能守住操守，不越雷池一步。